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粮食也只能缓一时之急，而一旦朝廷真决意放弃岷州，任由岷州自生自灭，不再往岷州派粮，那就只能坐吃山空了。”
关于岷州的治理问题骆凤心自受封以来就一直在琢磨，今日早些时候乔琬推测白振祺会来问策，又与她商议了一遍，两人拟定了一个初步计划，然后再由她来回答白振祺。
白振祺听了这番话长叹了一口气：“正是这个道理，在下也一直在为此忧虑。昨夜二位与钟少爷的谈话在下今日也听钟少爷提了几句。我们这些人中虽然有些不成器的，但确实如少爷所言，很多人本性并不坏，只是由俭入奢易，由奢入俭难。如今这些人不劳作便能分得粮食，还如何劝得动他们回去种地？若是逼得狠了又恐激怒大伙儿横生变故，左右为难呐。”
“所以如何安排这些人在进城前就该考虑好。”骆凤心摇头道，“当然现在说这些也晚了，当务之急是将一切回归正轨，光是威逼必然不行，还需与惠好之策相结合，将这批灾民安置妥善。如今洪灾之后，几处受灾县城周边村庄的房屋、农田都被冲毁了，本宫打算先派人重新修缮住所，保证灾民迁回去之后有房可住，此其一。”
“陛下将岷州赐予本宫为封地，境内的税收、军政本宫均有权自行处理。考虑到岷州近几年来灾害频繁，百姓深受其苦，本宫愿减轻百姓们的负担，鼓励大家开垦荒地，凡新开垦出来的田地，只要垦荒者种的过来，均为垦荒者所有，并可凭其所开垦的亩数抵免一段时间的税收，此其二。”
白振祺捋了捋胡须，对骆凤心说：“殿下所说的计策在下此前也考虑过，只是殿下有所不知，我们岷地山多平地少，土壤不肥沃，耕地也有限，咱们固然可以开垦山上的荒地，可是不少山上都缺少灌溉水源，庄稼难种啊。再者山中多盗匪，田地住宅离山近了，辛辛苦苦种出来的粮食最后都得让盗匪抢去大半，你让大伙儿如何安心劳作？”
骆凤心悠然道：“所以本宫治州的方针还有第三第四。其三，本宫会一边全力剿匪，一边发布招安令；其四，本宫会在岷州境内兴修大量水车水渠，解决大家的灌溉问题……”
“可是兴修水利就要广征民夫，加重百姓们的徭役负担。”白振祺打断道。
“如果本宫不征徭役，而驱动被招安的盗匪来做此事呢？”骆凤心反问了一句，接着说道：“另外，本宫还打算贷钱贷粮给愿意回去劳作的百姓，至于具体额度和利息本宫还要待统计过人数后再作安排，当然利息不会太重，主要目的还是想鼓励大家回去劳作。白先生以为
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