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个政令刚推行的时候，效果还是不错的，各乡自治为朝廷节约很多人力物力，但是时间久了，这些地主乡绅就滋生出了贪婪的爪牙。
那时候帝国刚立国百废待兴，再加上连年的征战，为了保证军粮朝廷定下农税十抽三，这个税赋虽然不低，但是帝国刚结束了内乱老百姓可以安心的种地了，没有了强征暴敛，这生活比以前已经好了太多。
从这可以看出这些底层的百姓是最容易满足的，只要能吃口饱饭，他们就愿意老老实实勤勤恳恳的耕作。
事情坏就坏在这些地主乡绅的手上，地主乡绅为了敛财就看到了帝国律法的漏洞。
这些人都是读过书的，他们脑子活泛就开始鼓动手下乡民将土地卖给自己，然后再租地耕种。
帝国赋税十抽三，这些地主就只收一成半，这里外里就少了一半。
地主收成多了还不用纳税，农民的负担也轻了，何况卖地还能获得一笔不小的银子，双方是一拍即合。
按说这样除了国库税收少了，那些百姓是得到了实惠的，可是后来战乱彻底平息，帝国经济也走上了正轨，朝廷就调整了税率，将原先的十抽三改成了十抽一。
这一下就出问题了，那些乡绅地主就坐不住了，他们频繁的购买兼并土地几乎将家财耗尽，如今如果再给那些佃户降低租金的话，这些土地就等于砸在手里了。
这就有了乡绅和官员勾结聚拢起利益联盟，他们罔顾帝国律法联合起来将税赋不降反增。
因为此时大部分土地已经落到了他们手里，这些无地的农民种也得种，不种也得种。
这些农民虽然老实但也不是傻子，他们知道了帝国新的纳税制度纷纷上门开始让地主退还土地，这些地主本就贪婪，吃进嘴里的肉哪里还会再吐出来。
为此多地曾爆发过大规的模农民起义，朝廷也多次派大军镇压一时间死伤无数，但是多年来农民和乡绅的矛盾始终无法调和。
直到妖后贾南风执政时期，为了维护帝国稳定推出了一项新的法令，允许农民开垦荒地，这项政令一出果然收到了奇效，各处频发的农民起义也逐渐平息了下来。
这项法令虽然还是损害了乡绅的利益，但是这次他们却捏着鼻子忍了下来。
这也是没有办法的事情，不同意的话这些农民起义会先冲进他们家中抢杀，这也是为什么现在很多大户都有豢养庄客的习惯，那是真的被抢怕了。
事情说到这里，陆离也渐渐了解了事情的来龙去脉
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